في 25 أكتوبر، أطلق الاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي رسميًا مبادرتهما المشتركة للعدالة الانتقالية في أفريقيا (ITJA) في مقر الاتحاد الأفريقي في أديس أبابا. وتمثل هذه المبادرة اتفاقا سياسيا طويل الأمد بين الاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي وتفتح فصلا جديدا في التعاون بين هاتين المنظمتين الإقليميتين في مجالات الحكم الديمقراطي وحقوق الإنسان. بتمويل من الاتحاد الأوروبي، سيتم تنفيذ المشروع على مدى ثلاث سنوات وسيعمل على تعزيز عمليات العدالة الانتقالية الوطنية في أفريقيا، بما يتماشى مع سياسة الاتحاد الأفريقي للعدالة الانتقالية (AUTJP) وخريطة الطريق الخاصة بها. وسيعمل اتحاد من منظمات المجتمع المدني جنبًا إلى جنب مع الاتحاد الأفريقي والدول الأعضاء فيه لتنفيذه. يتألف الكونسورتيوم من المركز الدولي للعدالة الانتقالية، الذي سيقوده أيضًا، والصندوق الأفريقي لإرث العدالة الانتقالية (ATJLF)، ومركز دراسة العنف والمصالحة (CSVR). تجمع هذه المنظمات الثلاث معًا بين الخبرة الواسعة في عمليات العدالة الانتقالية في القارة الأفريقية وفي جميع أنحاء العالم، والفهم العميق للسياقات المحلية في البلدان المعنية، والعلاقات القوية مع الاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي.
تتمتع ITJA بالعديد من الميزات الفريدة التي، إذا تم تبنيها وتطويرها من قبل جميع الجهات الفاعلة، لديها القدرة على تمهيد طريق جديد وملهم نحو السلام والعدالة والتنمية المستدامة في القارة الأفريقية. أولاً، اعتمدت المنظمتان الإقليميتان اللتان تقفان وراء المبادرة سياسات بشأن العدالة الانتقالية. وهي في الواقع الهيئات الإقليمية الأولى والوحيدة التي تقوم بذلك. في حين أن إطار سياسة الاتحاد الأوروبي بشأن العدالة الانتقالية يتطلع إلى الخارج ويتشابك مع سياسته الخارجية، فإن AUTJP يتطلع إلى الداخل ويطمح إلى تحقيق العدالة لضحايا انتهاكات حقوق الإنسان في أفريقيا، وهو هدف قوي وطموح. من خلال ITJA، يلتزم الاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي بشكل مشترك بتعزيز السلام والعدالة والشمولية - والذي يتزامن مع هدف التنمية المستدامة (SDG) 16 - من خلال تحالف قوي متعدد الجهات الفاعلة - والذي يتعلق بالهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة. وإذا نجح هذا التعاون، ومن الممكن أن تلهم تحالفات إقليمية مماثلة أخرى في أماكن أخرى من العالم.
ثانيًا، سيقوم ITJA بإنشاء أول قاعدة بيانات رسمية لخبراء العدالة الانتقالية الأفارقة. وباعتبارها أحد المكونات الرئيسية للمشروع، تهدف قاعدة البيانات إلى تعزيز تنمية الخبرات وإدارة المعرفة في أفريقيا من خلال العمل كمورد دائم وكشبكة من الخبراء مملوكة ومدارة إقليميا والتي ستستمر بعد انتهاء المبادرة ويكون لها تأثير مستمر لسنوات. ليأتي.
ثالثًا، كجزء من ITJA، سينظم الاتحاد العديد من الأحداث السنوية الرئيسية حول العدالة الانتقالية، مثل المنتدى الأفريقي للعدالة الانتقالية وندوة خبراء الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأفريقي حول العدالة الانتقالية، تحت نفس المظلة. ومن خلال القيام بذلك، سيساعد الاتحاد في تعزيز التعاون والتنسيق بين الجهات الفاعلة المتعددة المشاركة في هذه الأحداث والمساهمة في ارتباطات والتزامات أكثر اتساقًا وتماسكًا من عام إلى آخر.
أخيرًا، تتخذ ITJA نهجًا يتمحور حول الضحايا باستمرار وتعمل على مسارين متكاملين: المسار المؤسسي والمتعدد الأطراف الذي يركز على الشراكات مع الاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي والمجموعات الاقتصادية الإقليمية الأفريقية وحكومات الدول الأعضاء ومؤسساتها، والمنظمات المحلية والشعبية. ركز المسار على التعامل مع وتمكين منظمات المجتمع المدني الأفريقية ومجموعات الضحايا ووسائل الإعلام المحلية. والغرض من ذلك هو خلق تآزر بين أصحاب المصلحة في المسارين وبناء الثقة والالتزام المشترك لتحقيق العدالة للضحايا وإرساء الأساس لمستقبل أكثر سلامًا واستدامة في القارة.
قبل كل شيء، يسعى ITJA إلى تزويد الاتحاد الأفريقي والدول الأعضاء فيه بالمعرفة المتخصصة والأدوات المتعلقة بالعدالة الانتقالية لدعمهم في رحلتهم إلى العدالة وإنصاف ضحايا الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان. ومع ذلك، فإن خيار المشاركة في الفرص التي توفرها المبادرة يقع على عاتق الاتحاد الأفريقي وحكومات الدول الأعضاء، وكذلك على منظمات المجتمع المدني والجهات الفاعلة المحلية الأخرى.
___________
الصورة: آنا ميريام روكاتيلو (المركز الدولي للعدالة الانتقالية)، وجولييت أوغوو (ATJLF)، وآنا مويو (CSVR) يشاركون في حلقة نقاش في حفل إطلاق ITJA في أديس أبابا في 25 أكتوبر 2023. (المركز الدولي للعدالة الانتقالية)
