تقرير جديد يقترح استراتيجيات تركز على الضحايا لدمج العدالة الانتقالية في أجندة التنمية المستدامة

18/09/2023

نيويورك، 18 سبتمبر 2023 - قبل انعقاد قمة أهداف التنمية المستدامة لعام 2023 المحورية هذا الأسبوع، أصدر الفريق العامل المعني بالعدالة الانتقالية والهدف 16+ تقريرًا جديدًا يؤكد مساهمة العدالة الانتقالية في النهوض بالسلام والتنمية المستدامين ويقدم استراتيجيات لأصحاب المصلحة لتحقيق أهداف التنمية المستدامة. ومن الأفضل دمجها في جداول الأعمال وخطط العمل ذات الصلة. تمثل قمة أهداف التنمية المستدامة نقطة منتصف الطريق لخطة التنمية المستدامة لعام 2030 وتوفر للمجتمع العالمي فرصة لتقييم التقدم الذي أحرزه والتحديات التي لا يزال يواجهها في تحقيق أهداف التنمية المستدامة.

بالنسبة للبلدان المتضررة من العنف المنهجي والقمع والتهميش، يتضمن هذا التقدم اعترافًا متزايدًا في السياسة الدولية بأن الاستجابة للانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان تشكل عنصرًا مهمًا في التعافي والوقاية. وقد أشارت الهيئات الدولية، مثل مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، على سبيل المثال، إلى الدور الرئيسي الذي تلعبه العدالة الانتقالية في تحقيق أهداف التنمية المستدامة المتعلقة بالوصول إلى العدالة، وسيادة القانون، والمؤسسات الشاملة، والحد من العنف، والمساواة، لا سيما من خلال مساهمتها في تحقيق العدالة الانتقالية. وزيادة الوكالة والثقة والشمول، ومعالجة الدوافع الهيكلية للانتهاكات.

ولكن على الرغم من هذا الاعتراف، فإن العدالة الانتقالية والتنمية غالبًا ما تظلان منفصلتين في الممارسة العملية. في تقريرها الجديد بعنوان " نحو تغيير يركز على الضحايا: دمج العدالة الانتقالية في السلام والتنمية المستدامين "، تسلط مجموعة العمل الضوء على الفرص المتاحة لأصحاب المصلحة لإقامة روابط أكبر عبر هذه المجالات - على سبيل المثال، من خلال توفير الخدمات الاجتماعية ومشاريع سبل العيش والدعم النفسي الاجتماعي للضحايا والمجتمعات المتضررة ضمن إطار تعويضي، ومن خلال دمج توصيات لجنة الحقيقة، والتعويضات، واحتياجات الضحايا في خطط التنمية وعمليات إعداد التقارير.

تقترح مجموعة العمل نهجًا أكثر استراتيجية لإحداث تغيير يتمحور حول الضحايا. وقال فرناندو ترافيسي، المدير التنفيذي للمنظمة: "إن إقامة روابط أقوى بين العدالة الانتقالية والتنمية يتطلب تقديم حجة أكثر إقناعا حول قيمة العدالة الانتقالية - بالاعتماد على الروابط المفاهيمية، وأدلة التأثير، وأمثلة على العلاقة بين الانتهاكات والهياكل". المركز الدولي للعدالة الانتقالية (ICTJ)، الذي يعقد اجتماعات فريق العمل. "لكن هذا ليس سوى جزء من التحدي. إن الطبيعة السياسية والاجتماعية لمعالجة مشاكل مثل العنف والإساءة والإقصاء، ونطاق هذه المشاكل وتعقيدها، تعني أنه يتعين علينا تصميم تدخلات شاملة ولكن متماسكة والعمل معًا عبر القطاعات لتوليد الدعم اللازم لتنفيذها.

يوصي التقرير الجديد باستراتيجيات محددة لتعزيز تكامل العدالة الانتقالية والسلام والتنمية، بما في ذلك تعزيز العمل الجماعي وجداول الأعمال السياسية المشتركة بين مجموعات الضحايا وشبكاتهم، والجهات الفاعلة في المجتمع المدني، والحركات الاجتماعية والسياسية الأوسع؛ ودمج العدالة الانتقالية في الاستجابات على المستويات المحلية والوطنية والإقليمية والعالمية؛ واعتماد منظور طويل الأجل مشترك بين الأجيال. ويهدف التقرير إلى إثراء المناقشات في قمة أهداف التنمية المستدامة وطوال النصف الثاني من خطة عام 2030.

يعد الفريق العامل المعني بالعدالة الانتقالية والهدف 16+ من أهداف التنمية المستدامة جزءًا من تحالف العمل من أجل العدالة (JAC)، وهو منصة سياسية دولية تدعم المساواة في الوصول إلى العدالة للجميع وتعمل على سد فجوة العدالة العالمية. يجمع فريق العمل، بدعوة من المركز الدولي للعدالة الانتقالية، مجموعات المجتمع المدني والحكومات الوطنية والجهات الفاعلة الإقليمية والمنظمات الدولية لحشد الدعم لنداء العدالة لعام 2023، الذي يدعو إلى إعادة بناء الثقة وتجديد العقد الاجتماعي.