Même si les parties à la guerre au Yémen ne parviennent pas à prolonger le cessez-le-feu négocié par l'ONU, les contrôleurs de terrain de la Commission nationale chargée d'enquêter sur les violations alléguées des droits de l'homme (NCIAVHR) continuent de documenter et d'enquêter sur les violations des droits de l'homme malgré les énormes défis et les risques graves pour leur sécurité. "L'étiquette 'droits de l'homme' attachée à notre mission d'observateurs de terrain est redoutée par toutes les parties au conflit armé", a affirmé Saleh Abdallah Al Mashreqi, observateur de terrain et chercheur du gouvernorat d'Al Bayda. "Ils voient notre travail comme une menace constante puisqu'il vise à soutenir les victimes en documentant la vérité sur les violations commises." Saleh était l'un des 37 moniteurs de terrain du NCIAVHR - représentant les 22 gouvernorats du pays - qui se sont réunis pour une formation de quatre jours dirigée par l'ICTJ sur la justice transitionnelle du 5 au 8 septembre à Beyrouth, au Liban.
Ces observateurs de terrain travaillent directement avec les victimes pour enquêter et documenter les violations des droits humains perpétrées par toutes les parties au conflit. "Il est extrêmement important de construire une base solide pour tout futur processus judiciaire au Yémen, et il est donc essentiel que l'ICTJ soutienne les parties prenantes concernées, telles que les groupes de défense des droits de l'homme, les acteurs de la société civile, en plus des membres et des contrôleurs de terrain du NCIAVHR," a souligné Nour El Bejjani, responsable du programme Yémen de l'ICTJ.
La formation a commencé par un aperçu de la justice transitionnelle et de ses concepts et mécanismes avant d'approfondir des sujets essentiels au travail des moniteurs de terrain tels que les meilleures pratiques pour recueillir les déclarations des victimes, la documentation numérique, le traitement des enfants victimes, la sensibilisation et la communication. Il a également abordé l'importance d'approches sensibles au genre, de la santé mentale et du soutien psychosocial, et des réparations.
"L'aspect positif de cette formation est l'implication d'experts de pays arabes et africains qui ont été témoins de conflits ou de révolutions", a déclaré Reem El Gantri, responsable du programme Libye de l'ICTJ, qui a dirigé la session d'introduction de la formation sur la justice transitionnelle. "Cela a été une incitation à partager les connaissances et les défis rencontrés dans différents contextes".
Le chef du bureau de l'ICTJ pour la Gambie, Didier Gbery, et la chef du bureau de l'ICTJ pour la Tunisie, Salwa El Gantri, ont animé la session sur les réparations. "Nous cherchons à élargir les connaissances des observateurs de terrain sur les réparations pour éviter de susciter des attentes et de faire de fausses promesses aux victimes du conflit", a affirmé Gbery. "L'ICTJ peut jouer un rôle important au Yémen, en particulier dans le renforcement des capacités des moniteurs de terrain, qui malgré leur engagement, ont toujours besoin d'une communication organisée et précise avec les victimes".
Comme indiqué dans son 10e rapport périodique, le NCIAVHR est confronté à de nombreux défis alors que la situation des droits de l'homme au Yémen se détériore. L'un de ces défis est la stigmatisation associée aux violations sexuelles et sexistes et la réticence des victimes à les signaler. "Il y a des obstacles auxquels notre travail est confronté, y compris des risques de sécurité, car les victimes craignent les répercussions du signalement des violations auxquelles elles ont été exposées en raison du contrôle des auteurs sur les zones où elles résident", a déclaré Fayez Saleh Mohammad, un observateur de terrain du NCIAVHR et militante des droits humains du gouvernorat de Sanaa, lors d'une session sur les violences basées sur le genre et les approches sensibles au genre de la justice transitionnelle. "L'objectif était de développer la conception globale des participants sur les violences sexuelles et sexistes liées aux conflits et sur la manière de mieux gérer ces cas lorsqu'ils les rencontrent." a souligné El Gantri de l'ICTJ qui a présidé la session.
Amal Nassar, experte en matière d'enquête et de responsabilité des crimes internationaux graves, a lancé la deuxième journée de la formation par une session sur les meilleures pratiques en matière de recueil de déclarations et de recherche de réparation pour les victimes. La session comportait une simulation en direct d'un entretien exemplaire avec une victime, pour montrer comment traiter les victimes de manière éthique et les interroger efficacement d'une manière qui ne leur inflige pas de préjudice. "L'accent [de la session] était également sur l'accès à la justice et aux réparations, ainsi que sur le droit des victimes et des survivants d'obtenir des informations sur tout ce qui touche à leurs droits et intérêts" , a expliqué Nassar. "L'objectif était de lier le droit à une réparation complète avec le travail de la commission nationale pour jeter les bases des futurs processus de justice transitionnelle, et pas seulement de la responsabilité pénale."
Le troisième jour, Raja Althaibani, experte en documentation et preuves numériques, a animé une session pratique animée sur l'utilisation de la technologie numérique pour documenter les violations des droits humains. "La session visait à intégrer les théories de la documentation numérique dans la pratique, tout en comprenant la raison de toute documentation, en connaissant le but de chaque image et en apprenant à capturer des images fiables, utiles et facilement accessibles", a déclaré Althaibani. "Il était crucial pour les observateurs de terrain participants d'élargir leurs connaissances sur la façon de préserver les matières premières afin d'éviter toute altération de la documentation primaire des violations des droits de l'homme", a-t-elle ajouté.
Le quatrième et dernier jour de la formation, les participants se sont assis avec une professionnelle de la santé mentale et psychosociale, Sarah Joe Chamate, pour une session interactive sur la relation directe du moniteur de terrain avec les victimes et le besoin de soutien psychosocial. "Ce fut une excellente occasion pour les moniteurs de terrain de s'asseoir ensemble et de parler de santé mentale pour la première fois, et il était instructif de voir à quel point ils avaient eux-mêmes besoin d'un soutien psychosocial", a déclaré Chamate après la session.
À la fin de la formation, les moniteurs de terrain ont reçu des certificats d'achèvement et ont fourni des commentaires. Ils étaient globalement satisfaits de l'atelier et ont exprimé leur désir de continuer à collaborer avec l'ICTJ pour faire avancer le travail de la commission et soutenir les victimes et les communautés affectées. "Il s'agissait de la première formation des moniteurs de terrain sur la justice transitionnelle, qui est un domaine clé du travail du NCIAVHR, et je suis convaincu que les connaissances et les compétences acquises se refléteront non seulement dans les processus de surveillance, d'enquête et de documentation, mais aussi dans la demande des victimes de réparations légitimes et leur compréhension générale des mécanismes de justice transitionnelle", a déclaré Eshraq Almaqtari, porte-parole du NCIAVHR.
L'ICTJ s'appuiera sur cette formation et continuera à travailler en étroite collaboration avec les moniteurs de terrain du NCIAVHR pour renforcer leurs connaissances sur la justice transitionnelle, l'appliquer dans leur travail et aider à jeter les bases des processus de justice transitionnelle au Yémen. "Le renforcement des compétences et des capacités des observateurs des droits humains déployés à travers le Yémen est crucial pour continuer à faire la lumière sur les crimes de guerre et les violations des droits humains à grande échelle commises par toutes les parties", a déclaré El Bejjani. "C'est également essentiel pour les futurs efforts de responsabilisation au Yémen, où les victimes et leurs droits à la justice ont été considérablement mis à l'écart."
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PHOTO : Des observateurs de terrain yéménites participent à un atelier organisé par l'ICTJ sur la justice transitionnelle à Beyrouth, au Liban. (Firas BouZeineddine/ICTJ)
