أديس أبابا، 25 أكتوبر 2023 - أطلق الاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي رسميًا مشروعًا مدته ثلاث سنوات لدعم الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي في دمج سياسة العدالة الانتقالية للاتحاد الأفريقي وتنفيذ عمليات العدالة الانتقالية على المستوى الدولي. سيتم تنفيذ المشروع، المسمى مبادرة العدالة الانتقالية في أفريقيا، من قبل اتحاد من ثلاث منظمات بقيادة المركز الدولي للعدالة الانتقالية، والصندوق الأفريقي لتراث العدالة الانتقالية، ومركز دراسة العنف والمصالحة. ويتم تمويل هذه المبادرة من قبل الاتحاد الأوروبي، الذي قدم ما مجموعه 5 ملايين يورو.
جمع حفل الإطلاق المسؤولين الحكوميين وصانعي السياسات وممارسي العدالة الانتقالية وممثلي المجتمع المدني وأصحاب المصلحة الآخرين لمراجعة المكونات الأساسية لـ ITJA وتشجيع مشاركتهم في أنشطة المشروع، فضلاً عن التعاون الاستراتيجي فيما بينهم، وهو أمر بالغ الأهمية للمضي قدماً في الفترة الانتقالية. العدالة في القارة.
وقال السفير بانكولي أديوي، مفوض الاتحاد الأفريقي للشؤون السياسية والسلام والأمن، في كلمته الافتتاحية: "ليس لدينا خيار آخر سوى دفع وتعزيز العدالة الانتقالية". "بشكل قاطع، بدونها، لن يتم حل الصراعات بشكل دائم في أفريقيا. ومن الضروري أن نستثمر في العدالة الانتقالية وآليات المساءلة لضمان أن المصالحة والحوار هو الطريق الصحيح. إن الجهود المبذولة في إطار هذه المبادرة لتدريب المزيد من الأشخاص، وخاصة الشباب والنساء، على قضايا العدالة الانتقالية ستكون بمثابة رصيد كبير للاتحاد لأنها ستؤدي إلى وجود مجموعة من الجهات الفاعلة التي ستعمل بصفات مختلفة على المستوى دون الوطني، المستويات الوطنية والإقليمية والقارية مع تعزيز العدالة الانتقالية.
"نظرًا لأن الحكم الديمقراطي والعدالة والمساءلة هي ركائز أساسية لمنع النزاعات وحلها، يسعد الاتحاد الأوروبي أن يدعم من خلال هذا الإجراء الجديد سياسة الاتحاد الأفريقي للعدالة الانتقالية وأن يدعم دوله الأعضاء. وقال سعادة ريكاردو موسكا، نائب رئيس وفد الاتحاد الأوروبي إلى أفريقيا: "تمثل هذه المبادرة تكملة مرحب بها لدعم الاتحاد الأوروبي للحوكمة الأفريقية وهياكل السلام والأمن، وهي مثال آخر على الشراكة القوية بين الاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي". الاتحاد الأفريقي.
تم اعتماد خطة العدالة الانتقالية في فبراير 2019، وهي توفر للدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي إرشادات حول إنشاء وتنفيذ عمليات عدالة انتقالية فعالة وذات مصداقية. وتحدد خريطة الطريق المصاحبة، التي طورتها مفوضية الاتحاد الأفريقي، خطوات قابلة للتنفيذ لوضع هذه السياسة موضع التنفيذ. مستوحاة من القيم الأفريقية واستناداً إلى أفضل الممارسات والدروس المستفادة والمعايير الدولية، تصف خطة العدالة الانتقالية وخريطة الطريق نهجاً أفريقياً فريداً لتصميم وتنفيذ ورصد وتقييم آليات العدالة الانتقالية.
يمثل AUTJP علامة فارقة نحو معالجة إرث انتهاكات حقوق الإنسان، وإنصاف الضحايا، وتأكيد كرامتهم. وأشارت آنا مويو، المديرة التنفيذية لمركز CSVR، إلى أن "هذه السياسة تعد بالدخول في عصر من السلام والعدالة والمصالحة والتماسك الاجتماعي والتعافي عبر المجتمعات المتنوعة في أفريقيا". "ومع ذلك، فإن فعاليتها تكمن في قدرة الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي على تنفيذها."
الغرض من ITJA هو دعم أصحاب المصلحة على المستويين الوطني والمحلي أثناء قيامهم بتفعيل AUTJP وخريطة الطريق. ويقدم المساعدة الفنية وبناء القدرات للدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي وأجهزة الاتحاد الأفريقي ذات الصلة والمجموعات الاقتصادية الإقليمية لتصميم وتنفيذ آليات عدالة انتقالية مخصصة تراعي الفوارق بين الجنسين. وتعزز المبادرة أيضًا إنتاج البحوث والمعرفة وإدارتها المتعلقة بتجارب العدالة الانتقالية في أفريقيا. وأخيرا، فإنه يعمل على رفع مستوى الوعي حول AUTJP ويعزز مشاركة المجتمع المدني ومجموعات الضحايا معه وعمليات العدالة الانتقالية في أفريقيا.
لا تزال العديد من البلدان الأفريقية تتصارع مع الصراعات العنيفة المتكررة والتركات التي لم يتم حلها من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان، والتي أعاقت السلام والتنمية المستدامين في تلك المجتمعات وفي القارة ككل. "لقد أدى عدم المساواة الاجتماعية والاقتصادية التاريخية والتهميش، الذي تفاقم بسبب تفشي التمييز بين الجنسين، واستبعاد الشباب، وكراهية الأجانب، إلى اضطرابات اجتماعية، وعنف، وانتهاكات لحقوق الإنسان في بعض البلدان في جميع أنحاء العالم. وأوضحت آنا ميريام روكاتيلو، نائبة المدير التنفيذي ومديرة البرامج في المركز الدولي للعدالة الانتقالية، أن هذه هي الأسباب الجذرية للصراع والفظائع. "ومع ذلك، يمكن لمبادئ ومبادرات العدالة الانتقالية أن تساعد المجتمع في النهاية على معالجة هذه الأسباب وتهيئة الظروف لتحقيق السلام والازدهار الدائمين."
لهذا السبب، تعد ITJA ذات أهمية حيوية لأنها توفر الدعم الفني وغيره من أشكال الدعم للدول الأعضاء التي تبحر حاليًا أو على وشك البدء في عمليات العدالة الانتقالية. كما أنه يساعد الجهات الفاعلة في المجتمع المدني المحلي والوطني - بما في ذلك مجموعات الضحايا والنساء والشباب - على تشكيل هذه الآليات والمشاركة فيها ومراقبتها بشكل أكثر جدوى. وفي المقابل، يمكن لهذه العمليات أن تعالج الضحايا بشكل أكثر فعالية وتمنع الصراعات وتكرار الانتهاكات في المستقبل.
__________
الصورة: ريكاردو موسكا (يسار)، نائب رئيس بعثة الاتحاد الأوروبي لدى الاتحاد الأفريقي، والسفير بانكولي أديوي (يمين)، مفوض الاتحاد الأفريقي للشؤون السياسية والسلام والأمن، يتصافحان عند إطلاق ITJA في أديس أبابا في 25 أكتوبر ، 2023. (ليمي محمد/الاتحاد الأفريقي)
